本報訊  由中國證券投資者保護基金有限責任公司主辦的“中國證券市場投資者保護制度的發(fā)展與完善”國際研討會日前在內(nèi)蒙古舉行。中國證監(jiān)會副主席莊心一在會上發(fā)表演講時表示，經(jīng)過不斷實踐，我國已基本形成由國家法律法規(guī)和行政保護、投資者自我保護、市場自律保護與社會監(jiān)督保護相結(jié)合的多層次投資者保護體系。

　　　　“保護投資者特別是廣大中小投資者的合法權(quán)益，是證券監(jiān)管的重要目標，更是一項長期任務(wù)。”莊心一說。他指出，國家對投資者的保護主要體現(xiàn)在證券監(jiān)管各項相互配套的制度、政策和措施當中。通過總結(jié)證券公司綜合治理的經(jīng)驗，目前在證券公司監(jiān)管工作中已形成了市場準入制度、客戶資產(chǎn)保護制度、信息披露制度等六個方面相互配套的投資者保護措施。

　　　　莊心一強調(diào)，建立和完善適合中國資本市場發(fā)展的證券投資者保護制度是一項系統(tǒng)性工程，具有長期性和艱巨性。證監(jiān)會將繼續(xù)將“保護投資者權(quán)益”作為監(jiān)管工作的重中之重，進一步完善相關(guān)法律、法規(guī)體系建設(shè)，推動中國證券市場投資者保護制度的逐漸完善。已經(jīng)確立的制度要堅決落實，有的制度還有待在實踐中進一步明確和完善。目前，作為中國證券投資者保護體系的一項重要法規(guī)，《證券投資者保護基金條例》正在起草之中。

　　　　中國證券投資者保護基金公司董事長陳共炎表示，作為投資者保護的專業(yè)機構(gòu)，保護基金公司在繼續(xù)強化原有職能、做好風險處置收口工作的同時，正積極拓展新職能，探索更加積極主動的投資者保護方式，提高投資者保護水平。下一步，保護基金公司將通過對投資者保護狀況評估的方式，對證券公司風險進行監(jiān)測。

　　　　上海證券交易所總經(jīng)理張育軍提出，上交所將把投資者教育和服務(wù)、監(jiān)管有機結(jié)合起來，開展投資者保護工作。在進一步加大對上市公司和會員單位的監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，建立合格投資人制度，大力發(fā)展合格投資人隊伍。

　　　　深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍指出，投資者權(quán)益的多維度決定了投資者保護的復(fù)雜性、系統(tǒng)性。當前亟需抓住、抓好投資者開戶入市環(huán)節(jié)管理；券商、基金公司以及基金銷售渠道客戶管理；上市公司投資者關(guān)系管理；市場信息環(huán)境優(yōu)化四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以提高工作的針對性和有效性。她說，深交所把投資者教育和服務(wù)，與交易組織、一線監(jiān)管、上市資源培育一起，作為交易所的基礎(chǔ)職能和使命，貫穿于各項日常工作之中。

　　　　此次會議旨在通過對中國證券市場現(xiàn)行投資者保護制度運行狀況、面臨的問題進行全面總結(jié)和深入分析，借鑒成熟資本市場證券投資者保護制度及機構(gòu)的運行經(jīng)驗，提出完善中國證券市場投資者保護制度的對策和建議。來自證監(jiān)會、國務(wù)院法制辦、最高法院、財政部、人民銀行等國家部委50余名代表參加了研討會。

　　證券時報記者  鄭曉波